Le Blog-notes de Daniel RIOT

487 millions d’habitants ! L’Europe des 25 devient, le Ier janvier,  celle des 27…. Ce nouvel élargissement ferait moins peur s’il s’accompagnait  d’un renforcement ! Mais ni les Français ni les Néerlandais ne l’ont voulu….

Leur NON au projet de Constitution, donc leur refus d’une Europe « constituée » a fait rimer élargissement et affaiblissement.  C’est un constat, non une opinion. Il faut « faire avec », même quand le « avec » est un « sans ».Dommage. Nous mettrons des décennies à nous en remettre, peut-être. Comme nous ne nous sommes pas remis encore de l’échec de la CED, cette « Europe politique », en 1954…

Ceux qui crient ou pleurent sur « l’impuissance de l’Europe » sur les scènes mondiales sont ceux qui  ont le plus coupé les ailes, affaibli les muscles, cassé les os de la même Europe…

La faute, en l’occurrence,  est plus (ou du moins autant) celle des promoteurs du OUI (trop timorés) que celle des propagandistes des NON, cette coalition d’un « front du refus » qui marque l’alliance objective, donc la complicité réelle,  entre les extrémistes de droite et de gauche, ces ennemis jurés mais ces alliés effectifs non déclarés…Passons : le sujet est autre…Sans doute aurait-il fallu faire ratifier de la même manière les élargissements décidés et la Constitution envisagée. Chirac s'est pris les pieds dans ses tapis élyséens....Et trop d'autres, Fabius en tête, ont joué avec le feu. En pyromanes incapables de jouer les pompiers...

Que la Bulgarie et la Roumanie adhèrent à l’Union est dans la nature des choses. D’Europe, ils sont. Européens, ils sont. Par la géographie, l’histoire, la culture. Pour eux, l’UNION européenne constitue une chance d’accélérer leur développement, d’assurer leur sécurité, d’offrir des horizons d’espérance à leurs jeunesses et à leurs générations futures. Tant mieux. Tous les démocrates devraient s'en réjouir. Même si ces adhésions n’iront pas sans contrainte, sans effort, sans sacrifice…

Pour les opinions de l’actuelle UNION, leur arrivée constitue un handicap supplémentaire. Plus large « l’Europe », mais plus pauvre, comme tirée vers le bas. C’est sûr. Les chiffres et les statistiques économiques reflètent mal la réalité et l’ampleur des défis à relever. Dans tous les domaines. Qui n’en n’est pas conscient ? Mais il faut aussi ,et surtout, mesurer ce que ces nouveaux membres peuvent Nous apporter. Bulgares et Roumains constituent de vraies richesses, à plus d'un point de vues et sous plus d'un angle. Cet élargissement est d'abord un enrichissement, comme tous ceux qui les ont précédés depuis l'Europe ...à six. Ce qui n'exclut évidemment pas vigilance, exiigences et prudences...

PRUDENTE ET VIGILANTE, la Commission dite « de Bruxelles » l'est. ELLE a relevé de sérieuses défaillances dans des domaines-clés comme la lutte contre la corruption, la gestion des aides régionales, la sécurité alimentaire. Elle n'a pas exclu, si nécessaire, l'application de clauses de sauvegarde, qui entraînerait la suspension provisoire de certaines dispositions.

Seule une petite minorité d'Etats membres ouvriront sans restriction leur marché de l'emploi aux travailleurs des deux pays. Comme les dix entrés en 2004, la Bulgarie et la Roumanie ne feront partie de l'espace Schengen qu'après une période transitoire. Heureusement…

Le pire, pour l’Union, n’est pas dans le décalage économique.  (L’Union va servir d’accélérateur de croissance, comme elle l’a fait dans tous les élargissements précédents, en dépit des craintes artificiellement proclamées) mais dans le déphasage judiciaire, dans le hiatus juridique. Traite des êtres humains, corruption, argent sale, économie noire, trafics en tous genres, crimes organisés…

L’appartenance de la Bulgarie et de la Roumanie au Conseil de l’Europe n’a guère contribué à la résolution de ces problèmes. En dépit de ce que cette Organisation intergouvernementale fait et réussit…Limites de l’Europe non  « intégrée » que tant d’anti-européens (de tous bords) voudraient  réinventer… en ignorant son existence !

Cette double adhésion, bulgare et roumaine,  à l’Union européenne rend plus impérative encore la création d’une vraie  « Europe de la Justice ». D’un authentique « espace judiciaire européen ». Cela passe, bien sûr, par la construction d’une Europe politique, dotée de pouvoirs non « supra » mais « extra » nationaux...

Tout un débat à mener… qui, pour l’heure, est esquivé, en France, par les deux favoris de la course à l’Elysée, Ségolène et Nicolas, qui se battent plus sur la forme que sur le fond. En gommant, dans leur chasse aux suffrages, tout ce peut faire outrage à leurs images…plus importantes que les réalités !

Daniel RIOT

POUR UNE EUROPE DE LA JUSTICE >>>>>>>